聚焦|2020年那些地方“兩會”上的房地產熱詞

綜合2020-01-21 11:23:10來源:中房網

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??中房網訊 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,開年以來,各省、市、自治區相繼進入兩會時間。據中房網不完全統計,北京、上海、廣東、河北、吉林、浙江、海南等20余個省、市、自治區已相繼交出《政府工作報告》,總結2019年并對2020年關鍵工作做出部署。

??在房地產市場政策方面,地方兩會進一步詮釋了2020年將“保持房地產市場平穩健康發展”、“房住不炒”和“制定一城一策工作方案”的工作目標和決心。同時,提升城市能級、逐步放寬城市落戶限制、推進棚戶區改造、改造老舊小區、規范租賃住房市場等也成為了2020年各地關注的重點工作。

??熱詞一:平穩

??“保持或促進房地產市場平穩健康發展”,今年頻頻出現在地方政府工作報告中。

??北京市政府工作報告指出,2019年落實“一城一策”長效調控機制,著力穩地價、穩房價、穩預期,全年新建商品住房和二手房價格指數符合預期,房地產市場保持平穩。2020年將保持房地產市場平穩健康發展。堅持“房住不炒”,進一步完善長效管理調控機制。

??上海市政府工作報告稱,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,著力穩地價、穩房價、穩預期,促進房地產市場平穩健康發展。

??此外,河北、浙江、吉林、海南等地的政府工作報告針對2020年工作總體要求均提出促進房地產市場平穩健康發展。

??關于2020年的房地產市場政策,其實中央早有論述。2019年12月中央經濟工作會議指出,要加大城市困難群眾住房保障工作,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮老舊小區改造,大力發展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制,促進房地產市場平穩健康發展。

??這已經是中央經濟工作會議連續兩年明確“房住不炒”的定位,表明房地產調控力度將依然維持之前的狀態。

??今年地方兩會提出“保持或促進房地產市場的平穩健康發展”,進一步落實了中央對房地產市場維持穩定的基調,表明各地今年的房地產政策不會有較大幅度的放松。

??易居研究院智庫中心研究總監嚴躍也表示,保持或促進房地產市場平穩健康發展,是一個長期的提法,各地在今年繼續重申,符合預期。

??熱詞二:城市能級

??隨著我國經濟步入新常態,中心城市的引領作用日益突出。提升城市能級,做大做強中心城市平臺,加快轉型升級,也成為了各地聚焦的重點。

??1月7日,南通市第十五屆人民代表大會第四次會議指出,2020年南通要乘著長三角區域一體化發展等國家戰略東風,全方位融入蘇南,全方位對接上海,建設長江經濟帶戰略支點和上海大都市北翼門戶城市,推動基礎設施、公共服務、營商環境、精神面貌等與萬億級城市相匹配。

??與南通相似,今年煙臺、泉州、東莞等經濟大市也紛紛提出要提升城市能級。

??廈門大學經濟學系副教授丁長發表示,泉州、煙臺、南通等制造業大市,此前傳統的發展模式達到了瓶頸,因此通過提升城市能級,做大做強中心城區,把市域的基礎設施搞上去,盡可能地完善當地的公共產品,一定程度上可以完善發展環境,有利于吸引人才、技術等要素集聚,進而推動轉型升級。

??實際上,不僅是這些制造業大市,包括武漢、成都、南京等強省會,也在積極提升城市能級,增強自身集聚資源和輻射帶動周邊地區的能力。

??武漢市政府工作報告提出,未來武漢將抓住“推動長江經濟帶發展、促進中部地區崛起”等戰略機遇、乘勢而上,提升城市能級和核心競爭力,加快建設現代化、國際化、生態化大武漢,加速邁向國家中心城市和新一線城市。

??成都市政府第四次全體會議指出,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,著力提升城市能級和核心競爭力,不斷提高城市治理體系和治理能力現代化水平。

??在1月7日的南京市政協十四屆三次會議上,江蘇省委常委、南京市委書記張敬華特別提到,當下杭州、合肥、成都、武漢等兄弟城市都在全面發力,日漸成為帶動區域發展的重要引擎。在激烈的區域競爭中脫穎而出,這是南京的重大機遇、重大使命,也是重大挑戰。南京必須全面提升城市承載力、輻射帶動力、綜合競爭力。

??熱詞三:落戶

??老百姓關心的落戶問題,今年也出現在了不少省份的政府工作報告中。

??上海市政府工作報告提出,將加快建設國際人才高地。深入實施人才高峰等引領性人才工程,完善居住證轉戶籍等人才引進政策,加快形成更具競爭力的人才集聚制度。

??廣東省政府工作報告明確提出,將加快推進新型城鎮化,放開放寬除廣州、深圳以外的城市落戶限制,做強做優縣域經濟,不斷提升中心城區、縣城和中心鎮承載能力。

??新疆的政府工作報告中也強調,全面推進戶籍制度改革,按照中央文件要求,300萬人口以下城市要全面取消落戶限制,建立城鄉有序流動的戶口遷移政策,全面落實居住證制度,完善以居住證為載體的城鎮常住人口基本公共服務運行機制,推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。

??前不久,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》。其中明確,全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制,全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。

??可以說,地方政府的工作報告與中央的政策保持了一致,逐步放開放寬省內各大城市落戶限制已經是大勢所趨。

??熱詞四:棚改

??今年,各地依舊繼續推進棚戶區改造工作,有些省份還提出具體的改造目標。

??吉林省政府工作報告指出,今年要改造1.8萬套各類棚戶區,解決好1.1萬戶棚改逾期未安置問題;安徽省提出,今年棚戶區改造基本建成15.3萬套;天津市表示,有序推進市區零散棚戶區改造,做好農村困難群眾危房改造工作;山西稱,基本完成棚戶區住房改造5.3萬套,著力解決好城市困難群眾住房保障問題,做好農村危房改造“動態保障”工作;廣西表示,繼續推進棚戶區改造。

??諸葛找房分析師王小嬙表示,國家“十三五”規劃明確提出,到2020年,基本完成現有的城鎮棚戶區、城中村和危房改造。從現在的情況看,棚改的大部分任務已經完成,剩下的將在2020年大力推進。預計各地新增的棚改計劃將會減弱。

??熱詞五:舊改

??今年,不少省份的政府工作報告中,都對城市老舊小區改造、加裝電梯有了規劃,這成為各地政府工作報告中的亮點之一。

??北京市政府工作報告指出,今年大力推進老舊小區綜合整治,實現新開工80個項目,老樓加裝電梯開工400部以上、竣工200部以上;河南省政府工作報告稱,開展城鎮老舊小區改造提質;河北省表示,實施城中村、老舊小區改造三年行動計劃;安徽省稱,今年改造城鎮老舊小區700個以上;寧波指出,加裝電梯和智慧安防小區建設,全年完成加裝電梯60臺、創建污水零直排小區80個,到2022年基本完成改造任務。

??老舊小區改造,承載著人們對美好生活的向往,也是城市品質提升過程中的一項重要工作。不僅如此,對于房地產而言,老舊小區改造也可謂意義深遠,通過住房改造工程,可以更高效地改善居民生活質量,同時不過分刺激房地產市場,提前透支需求。此外,老舊小區業主的換房需求可能會延后,也有利于房地產市場的平穩發展。

??熱詞六:住房租賃

??近兩年,住房租賃市場秩序混亂,租金貸、長租公寓跑路等違法違規問題突出,侵害租房群眾合法權益,影響社會和諧穩定。因此,業內人士建議,相關部門應繼續規范住房租賃市場。

??北京市政府工作報告指出,進一步規范非居住建筑改建租賃住房,穩定住房租賃市場秩序;浙江省政府工作報告提出,發展住房租賃業;廣西稱,推動租賃住房建設;山西省稱,大力發展住房租賃市場;天津市表示,推動公租房規范發展,積極探索發展共有產權住房。

??總體而言,2020年各地兩會的房地產市場政策精神,進一步體現了“房住不炒”的政策導向。在保持“穩”的前提下,落實好一城一策、因城施策,對樓市、住房、戶籍、城市發展等方面都進一步做了相關工作安排。

??來源:第一財經、證券日報、中房報、上觀新聞,中房網綜合整理

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